本年3月15日，华商报大风新闻报说念了“医师让患者花650元买的18元进价卵白粉，分娩商称该卵白粉系定制产物”一事，激励情怀。

市集监管部门考察近5月，认定这些卵白粉系不对格产物的情况下，给出了充公两款盘算未售出300盒的“复源益生”卵白粉，充公作恶所得18.6万元。

谁在定制这些不对格的卵白粉，通过病院医师开处方笺，让患者高价购买？成了一个谜。

事件回来——

患者带处方笺买卵白粉，进价18元售价650元

分娩商称系陕西某雇主定制，通过病院售卖

本年2月，华商报大风新闻记者考察发现，在陕西西安长乐西路怀仁堂药房（西安），平庸有患者拿处方笺去店里，称医师让来这里买“复源益生乳清卵白”“复源益生小分子肽卵白养分粉”，两款卵白粉的均售价650元/盒。

记者珍惜到，与怀仁堂药房在相邻的怡康医药、广济大药房、秦唐大药房等，齐莫得“复源益生”这两款产物。

据考察，2023年1月份，长乐西路的怀仁堂药房就采购入库了复源益生乳清卵白、小分子肽卵白养分粉，一般两三个月购进一次。另据多方了解，怀仁堂药房这两款卵白粉一年采购入库3000盒支配。

“复源益生”的两款卵白粉分娩厂家为安徽凯洪药业有限公司。记者考察了解到，这家公司是代加工场，“复源益生”的两款卵白粉是陕西一个雇主“定制”的，“大略是在病院作念，情况有点颠倒，是以不招业务员。”要是需要他们代加工内容、规格一模雷同的产物，包装亦然纸盒加内袋，则为24元一盒，不含税、不包邮。

对此，记者通过另外道路获取了更具体的数字，怀仁堂药房从安徽凯洪购进“复源益生”乳清卵白、小分子肽卵白养分粉的采购价只消18元/盒。

3月15日，华商报大风新闻报说念了此事。

查处行动——

报说念次日两地监管部门运转行动

涉事药店已知6个月销售800多盒，金额53万元

报说念当日上昼9时许，西安市市集监督料理局颠倒食物处、新城区市集监督料理局、长乐西路市集监管所，新城区卫健局、卫生监督所，新城区医保局等多部门的法则东说念主员赶赴长乐西路怀仁堂药房。

据悉，该药店仅在2023年6月2日至2023年12月31日，就出售了复源益生乳清卵白825盒，销售金额为53万多元。记者在现场看到，怀仁堂药房店内一个札记本上，纪录着某某某医师拿货的纪录。

此外，记者还赶赴位于安徽临泉县的安徽凯洪药业有限公司探问，发现所谓的厂区施行有多家工场方针，上半年简直没啥东说念主，厂区最多时也不外30东说念主。安徽凯洪药业有限公司只消其中一栋平层厂房，且也曾锁门了。

西安新城区、临泉县市集监管局职责主说念主员均示意，“复源益生”两款卵白粉非特膳、保健品，是普通食物。两地市集监管部门示意会长入法则，查处此事。

陕西省卫健委回话称，此事通过医药规模老套问题蚁合整治职责机制正在考察中，最终确定会有用果。

不对格产物——

市集监管局抽检两批次产物均“不对格”

两批次销售18.6万元，货款、货品被充公

4月份，华商报大风新闻记者从新城区市集监管局获悉，抽检的两批次“复源益生”卵白粉均不合适其包装盒上表明的国度规范。也即是说，两款“复源益生”产物，即便以食物规范算计，也不对格。

8月19日，根据“信用中国”泄露，西安怀仁堂医药有限牵扯公司长乐西路分公司被西安市新城区市集监管局行政处罚，类别为“充公作恶所得、充公非法财物”；处罚内容为“充公215盒 复源益生小分子肽卵白养分粉、85盒 复源益生乳清卵白；充公作恶所得186152元。”

作恶事实，方针不合适食物安全规范的食物。处罚依据为《食物安全法》第一百三十六条、《行政处罚法》第二十八条。

此外，安徽临泉市集监管部门对安徽凯洪药业有限公司，先后于5月7日、10月18日以“使用带有拐骗性、未经注册商标，分娩方针标签不合适食物安全法规定的食物”“分娩方针标签不合适食物安全规范食物和分娩方针不合适食物安全规范的食物”两个案由，罚金32.5万元、36.04万元；充公作恶所得，0.11万元、3.64万元。

效果跟踪——

工商改名后，药房形成便利店

药房推行进货核验义务，免于罚金

天眼查泄露，西安怀仁堂医药有限牵扯公司长乐西路分公司开荒于2018年6月5日，系西安怀仁堂医药有限牵扯公司的分公司之一。本年9月，该公司改名为“西安怀仁堂医药有限牵扯公司第十六分公司”。

11月8日，华商报大风新闻记者实地探问珍惜到，位于长乐西路的怀仁堂药房已不见萍踪，形成了一家便利店。

11月8日，华商报大风新闻记者赶赴新城区市集监管局，法则大队相关郑重东说念主示意，怀仁堂药房销售的两款“复源益生”卵白粉，均由怀仁堂药房径直从安徽凯洪药业进货，从禀赋、手续等方面均没问题，“他们推行了进货核验的义务，法律上是不错免责的。”卵白粉售价由企业自主订价，属于市集退换，进价18元卖650元不违纪。

对于行政处罚，相关郑重东说念主解释说念，“充公18.6万元销售款，是两批次的卵白粉销售金额，因为检测不对格。其他批次齐卖罢了，没法解说是否不对格，因此无法充公其他批次卵白粉的作恶所得。”

一火命之徒——

莫得把柄佐证、查实卵白粉“定制者”

他们提供了《食安法》条目的手续

此前，华商报大风新闻记者从分娩厂家了解到，该产物系陕西某雇主定制分娩，通过病院出售。那么，医师让患者拿着处方笺去购买的“复源益生”卵白粉，背后的雇主究竟是谁呢？

相关郑重东说念主说，去实地法则时，他们莫得找到相关的把柄，也没能查到“定制”卵白粉者的相关信息，“咱们接到陈迹后第一技巧去的现场，处方笺、监控齐莫得了。问对方对于卵白粉的事，齐否定。”

该郑重东说念主进一步解释说念，卵白粉是否系陕西某雇主定制的问题，他们通过法则没能查实，因此媒体的考察仅仅孤证，不成算作把柄，“咱们没找到两边的公约，临泉市集监管局也没找到公约。” “咱们接头了多名寻求退款的患者，他们齐不肯息争。”

“别说行政法则，刑法亦然雷同的，查不到把柄，就不成惩处他们。”该郑重东说念主说，他们也屡次开会商议，和西安市市集监管局等单元疏通，但药房齐否定了，“东说念主家把《食安法》中规定的义务齐推行了，把柄也齐提供了。”“莫得本质性的把柄，咱们也没法给警方嘱咐，让警方考察。”

提供陈迹后没能考察出问题，是否与法则力度不够联系？该郑重东说念主说，“跟法则力度莫得任何联系。”

讼师分析——

市集监管部门认定系浅近的市集行动不违纪

不仅违背基本法律法则，还违背老庶民的领略知识

陕西众致讼师事务所高等合资东说念主、清华大学陕西学友会法律参谋人、著明公益讼师刘东晨说，患者拿处方笺去药房，购买的售价650元的卵白粉进价仅18元，市集监管部门认定系浅近的市集行动不违纪，该认定不仅违背基本法律法则，还违背普通老庶民的领略知识。

刘东晨分析说念，本案波及民行刑交叉法律关系，看似是“一个愿买一个愿卖”的市集行动，施行系有组织的医疗老套，其幕后之东说念主通过组织医师开处方笺，指导患者去病院外的指定药房，高价购买他们定制的且系不对格的食物，兑现销售闭环，谋取深广利润。其波及广大患者，严重危害患者的知情权和生命健康权。除了患者通过民事诉讼吝啬权利外，相关职能部门也应通过多种口头致密分娩厂家和药店的行政牵扯和贬责。仅对其处以充公作恶所得的行政处罚，是不及以保护浩瀚患者的正当权利、打击作恶行动、吝啬公正、平正、公开的浅近市集递次的。

刘东晨指出，从民事法律关系分析，涉案卵白粉不对格，患者不错依照我国《阔绰者权利保护法》的规定拿起民事诉讼，条目药房和分娩厂家承担“退一赔三”的民事牵扯。

从行政法角度看，若医师开处方，让患者去院外药房购买卵白粉属实，涉事医师涉嫌违背了《处方料理看法》等部门行政礼貌，卫健等相关职能单元应考察惩处。

此外，分娩厂家和药房还涉嫌违背了我国《反把持法》的联系规定。我国反把持法不容具有市集主宰地位的方针者以不服正的高价销售商品或者以不服正的廉价购买商品；甩掉往复相对东说念主只可与其进行往复或者只可与其指定的方针者进行往复。对于这种把持行动，设区的市级以上稽查院应以挫伤社会巨匠利益为由，照章向东说念主民法院拿起民事公益诉讼的条目。

从刑事法律关系来看，市集监管部门也曾认定这些卵白粉系不对格产物，充公两款盘算未售出300盒的“复源益生”卵白粉，充公作恶所得18.6万元，讲明涉案卵白粉分娩厂家和药房也曾涉嫌分娩、销售伪劣产物罪。根据我国刑法第140条规定，分娩者、销售者在产物中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不对格产物冒充及格产物，销售金额达到五万元的，就组成分娩销售伪劣产物罪。要是销售金额达到二百万元以上的，最高刑期为无期徒刑，并不错充公财产。

华商报大风新闻记者 张鹏康 实习生 任佳欣 剪辑 李婧