11月8日，十四届天下东谈主大常委会第十二次会议完毕，会议表决通过了对于批准《国务院对于提请审议加多场地政府债务名额置换存量隐性债务的议案》的决议。同日，天下东谈主大常委会办公厅举行了新闻发布会。

天下东谈主大财政经济委员会副主任委员、天下东谈主大常委会预算使命委员会主任许宏才在发布会上示意，提议加多6万亿元场地政府债务名额置换存量隐性债务。新增债务名额全部安排为专项债务名额，一次报批，分三年实验。按此安排，2024年末场地政府专项债务名额将由29.52万亿元加多到35.52万亿元。财政部拟定了2024年场地政府专项债务名额诊治决策（草案）。

许宏才还提到，下一步，天下东谈主大常委会将加强政府债务管理情况的监督，包括法定债务和隐性债务的监督，终点是加强对场地政府债务名额置换存量隐性债务实验情况的追踪监督，并监督融资平台公司债务监测及改换转型情况。

财政部部长蓝佛安示意，6万亿元债务名额将分三年安排，每年2万亿元，撑持场地用于置换种种隐性债务。连年来，我国场地政府隐性债务领域接续减少。2023年末，天下隐性债务余额为14.3万亿元。本年以来，受外部环境变化和内需不足等身分影响，税收收入不足预期，地皮出让收入大幅下跌，各地隐性债务化解难度加大。

从2024年头始，贯穿五年每年再行增场地政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，挑升用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。加上这次天下东谈主大常委会批准的6万亿元债务名额，成功加多场地化债资源10万亿元。同期明确，2029年及以后年度到期的棚户区改进隐性债务2万亿元，仍按原协议偿还。这些策略协同发力后，2028年之前，场地需消化的隐性债务总和将从14.3万亿元降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，化债压力大大放松。

蓝佛安指出，面前一些场地隐性债务领域大、利息背负重，存在“爆雷”风险，也挥霍了场地可用财力。这次大领域置换秩序意味着化债使命想路的根柢转变：从救急处置向主动化解转变，从点状式排雷向全体性除险转变，从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务法式透明管理转变，从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从策略效应看，粗略发扬“两全其美”作用。

一方面，管理场地“燃眉之急”，缓释场地当期化债压力、减少利息支拨。近三年密集安排8.4万亿元，显耀裁汰了近几年场地需消化的隐性债务领域，让场地卸下包袱、大意恬逸。由于法定债务利率低于隐性债务利率，置换后将大幅量入为出场地利息支拨，估算五年累计可量入为出6000亿元傍边。

另一方面，匡助场地流畅资金链条，增强发展动能。通过实验置换策略，不错腾出本来用来化债的资源，用于促进发展、改善民生；腾出受制于化债压力的策略空间，更鼎力度撑持投资和消费、科技调动等，促进经济安谧增长和结构诊治；腾出用于化债化险的时期元气心灵，更多干预到设想和推进高质地发展中去。此外，还不错改善金融钞票质地，增强信贷投放时代，利好实体经济。

蓝佛安强调，注释化解场地政府债务风险，在管理存量债务风险的同期，必须坚贞拦阻新增隐性债务。财政部将持续保持“零容忍”的高压监管态势，对新增隐性债务发现一齐、查处一齐、问责一齐。主要从三个方面发力：一是监测口径更全，二是预算不停更强，三是监管问责更严。

对于下一步财政策略取向和力度，蓝佛安示意，中央财政还有较大的举债空间和赤字提高空间，正在积极设想下一步的财政策略，加大逆周期调度力度。一方面，持续执好增量策略落地收效；另一方面，聚拢来岁经济社会发展设想，实验愈加得力的财政策略。