新华网重庆10月30日电 题：神州答卷丨一座超大城市的更新之路
新华社记者陈国军、张桂林、周凯
这是一个老工业基地，领有门类皆全的制造业大类，一经后光的三线开辟企业留住了一个个老厂房、老少区；
这是一座历史文假名城，三千年江州城、八百载重庆府，灿烂的巴渝文化留住丰富的东说念主文管事和历史建筑；
这是一座山水之城，四山直通全城，长江、嘉陵江交织环绕，独具特点的地舆时局训导了爬坡上坎、层叠参差的城市方式。
重庆，中西部唯独直辖市，亦然我国辖区面积和东说念主口规模最大的城市。如今，行走在这座超大城市，一个气候引东说念主眷注——
越来越多的老少区、老厂房、老街区、历史管事，渐渐成为宜居地、打卡地、新兴产业鸠合地和历史文脉传承地。
因地制宜、以旧生新，重庆老旧城区捏续爽脆新活力。比年来，重庆践行东说念主民城市理念，下足“拈花功夫”推行城市更新，让昔日的城市“锈带”变身为助力高质地发展、创造品性生计的城市“秀带”。
民生为大
一个老旧小区的嬗变，折射出一座城市的发展理念。
国庆假期，重庆民主村，慕名前来“打卡”的旅客联翩而至。创意全都的街边景不雅、清新文艺的特点小店、乡愁浓郁的旧式建筑、配套皆全的服务措施……让东说念主很难假想这里曾是一派破旧的住户区。
位于九龙坡区谢家湾街说念的民主村社区，原是一家大型国企的家属区，100多栋老住户楼，最长房龄跳跃70年，由于年久失修，渐渐变得遗残、脏乱，住户生计未便，怨言不少。
3年前，民主村片区运转更新更正，通过“留、改、拆、增”推行微更正、巧专揽，在保留历史钤记的同期，揣度开辟新潮先锋区、社区服务功能区、估客烟火区。
客岁4月，涣然一新的民主村，呈目前东说念主们目下。75岁的退休职工陈代蓉提及住了几十年的社区：“以前是脏乱破旧，连走路都常常摔跤，如今环境好意思了、配套全了，社区食堂、病院、广场、各式门市应有尽有。”
看成西部老工业基地的重庆，干预新世纪以来，跟着产业布局、空间方式调遣，中心城区接续出现多半措施防止、功能缺失的老旧小区、老旧厂区，居住其中的市民生计未便，致密的城市资源也出现闲置、千里淀。
中国式当代化，民生为大。
近几年，重庆捏续将老旧小区更正看成重心民生实事，遵循责罚住户的急难愁盼问题，完善城市功能和环境，致力让老旧小区爽脆盼望。
“咱们聚焦市民居住生计的难点、堵点和向往点，开展更新更正。”重庆市住建委副主任郭唐勇先容，针对老旧小区居住安全和基本生计需求，细化明确基础类、完善类、耕作类三大类39项玄虚更正实质清单，为住户提供“更正菜单”，过程社区复议等措施后，坚捏“缺什么、补什么”，重心完善居住环境、“一老一小”、文化体育等配套功能。
南岸区团圆堡小区建于1988年，有1400多户住户。由于建筑老化、料理缺失，小区环境脏乱、管网防止堵塞等问题日益凸起，有要求的住户纷纷搬走。
2020年团圆堡小区运转更正，但有的住户但愿拆迁安置，有的住户对更正建议不同诉求……濒临贫穷，当地街说念、社区按照“党建和融、要事和议、治理温文、小区和洽”的想路与住户共商共改，经行家现场勘探、住户投票决议等格式，祛除违建、增设泊车位、更正小区大家空间；同期倡导住户自治，培育10多个社会组织开展公益举止，打造“和家”文化。
通过既改“好看”又改“里子”，小区于2022年9月奏凯更正完成，赢得住户们的宽阔招供。
“我在团圆堡生计了20多年，昔时环境差、纠纷多，常常发生乱泊车等矛盾，未必一大早就被争吵声惊醒。更正后，要求好了、矛盾少了，一些搬出去的老住户又搬总结了！”住户谢建芬说。
微更正，大民生。限度2023年底，重庆市累计运转更正老旧小区6069个，更新更正水电气管网4665公里、“一老一小”服务措施1500余处、农贸商超级便民措施6800余处，加装电梯5100余部，新增车位5.3万个，新增体裁失业局面68万宽泛米。
以旧生新
重庆，因水而兴、依山而建。
渝中区山城巷，历史悠久，是重庆母城的地标。古建筑、清末民初的番邦领事馆、教堂和巴渝作风的吊脚楼、四合院，见证了过往的华贵。彼一时，山城巷交通未便、建筑老损、私搭乱建等问题日益突显。
在城市更新中，一方面要尊重山城巷合座风貌和空间肌理，顺水推舟制定更正决策；一方面也要想主见周转街巷房屋和历史文化资源，在保存老建筑和传统风貌的同期，引入文创、失业、餐饮等产业，打造文旅耗尽新场景、新业态，让老胡同“二次孕育”。
如今的山城巷，夜幕来临后一串串灯笼点亮转折的步说念，拾级而上，仿佛踏进“天上的市井”。质朴的巴渝民居里，住户与旅客摆着龙门阵，小面、暖锅等地域好意思食与文创咖啡混搭，还有各式戏剧、脱口秀饰演，日均客流量超2万东说念主次。
本年国庆假期，包括山城巷在内的一批重庆老街巷，东说念主潮涌动，俨然成为外地旅客游览重庆的首选“打卡地”。
东跑西奔后，旅客们在外交平台上，用一个个“金句”点赞重庆老城更新带来的新体验：“这座山城不仅有迷东说念主的夜景和麻辣的暖锅，还有藏着无数故事的老街巷”“一半估客烟火，一半都市华贵”“看完轻轨穿楼、洪崖洞打卡，一定别忘去更新后的老街走走，那才是8D奇幻城市的内核…… ”
老街巷的“丽都回身”，是重庆以更新更正赋能老城自我“造血”的一个缩影。
刻下，我国城市发展模式发生深化变革，大城市中心城区存量提质更恰是进犯需要，但只是更正外皮环境，老城很难被激活。
重庆在城市更新中留心对功能、环境、业态进行合座揣度，在更正老城的同期，遵循布局新业态、注入新产业，让城市在“弃旧容新”中，赢得发展新空间。
嘉陵江畔的重庆大学规画创意产业园，既有前沿低碳建筑本事，还有先锋的咖啡馆和管事室，充满科技范、文艺范。而此前，这是一个占地约45亩、闲置多年的老厂区，环境脏乱差，仿佛嘉陵江畔的一块“疤痕”。
“政府出台优惠策略，咱们将厂房、汽锅房等原貌保留，编削成写字楼、展厅等，入驻职工近千东说念主。”重庆大学建筑揣度规画究诘总院有限公司负责东说念主钟树生先容，这么既整治了滨江环境、保留了城市牵挂，又责罚了企业办公局面问题、促进了产业发展，一举多得。
更新少许，带活一派，赋能一城。新中国第一座甲级带领场——大田湾带领场更正后，形周全新的体育产业园；将地盘专揽低效的破旧工业厂房革命装修，建成新动力汽车销售中心；保留重庆钢铁厂老厂区空间布局，再行规画建成总部办公楼、产业办公区、工业博物馆等玄虚性园区；更正江北塔坪老住户区为北仓里文创街区，入驻商家150多户，创造近600个办事岗亭，带动投资约6000万元。
一个个老厂房、老街区、老楼宇、历史管事，通过城市更新渐渐化退让为神奇，成为新兴产业鸠合地、历史文脉传承地。
巧用阛阓
城市更新常常投资体量大、推行周期长，同期还波及住户、政府、筹办主体等多方利益，若是仅靠政府“大包大揽”，很难收场可捏续。
让有用阛阓与有为政府“联袂”同业，破解贫穷。重庆在城市更新中，出台揣度、地盘、产权保险等一揽子支捏策略，以阛阓化技巧，引发原物业权力东说念主、社会本钱、国有企业、社会组织等各方面参与的积极性。
九龙坡区白马凼社区属于农转非安置房小区，修建于20世纪90年代，曾一度“上漏下堵中间烂”，一下雨就成水凼凼。过程2年多的施工，2022年更正完成后的社区涣然一新，菜阛阓、立体泊车场、簇新的失业措施等一应俱全。
这是重庆市首个老旧小区更正PPP状貌，由北京愿景集团投资3亿多元一体化更正运营。愿景集团相干负责东说念主先容，扫数状貌为期11年，更新更正后，通过养老托幼、临街门面招商、物业收益等运营料理，有望在2028年附近收场盈利 。
政府引导支捏、企业阛阓化运营、多方参与共建的协力，让城市更新更高效、可捏续。
长江之滨依山而建的下浩里，是重庆最早开埠的区域，百年前就商贸表露。由于年代久远、短少长入揣度、基础措施缺失，干预21世纪，渐渐悲惨，老建筑成了危房，住户纷纷选拔搬离。
是卖给房地产商搞房产开发，照旧专揽老街深厚的历史文化、私有的地舆要求打造文旅新业态？濒临两种不同发展旅途，南岸区选拔了后者：政府对下浩里原住住户进行住房安置，聘用专科公司对老街进行保护性开发运营。
政府规则红线，不大拆大建、保捏原有风貌；企业则从揣度、品牌规画，到门店招商、阛阓筹办，完全按阛阓王法运作。
如今的下浩里，依山就势，老青砖、旧灰瓦、青条石的传统巴渝风貌依旧，充满文艺气味。飞流直下的瀑布旁，杨柳依依；藤椅边的盖碗茶，满溢着芬芳；丰富万般的文创、餐饮店面里，旅客熙攘。
“在这里爬坡上坎、感受山城历史文化很有益旨真谛，极端是从山上到江边参差有致的老建筑，拍出来很好意思很出片，简直不虚此行。”来自湖南的旅客汪女士说。
南岸区商务委副主任刘江勇先容，自2022年11月开街以来，下浩里70余栋建筑中合座出租率达90%、入驻商家110家，很快成为重庆文旅新地标。
在重庆，政企联袂、阛阓化运作的城市更新模式，在现实中正不断丰富，更多千里睡的老旧小区街区资源渐渐被叫醒、激活。
走进渝中区中山四路“建融家园”长租公寓，41套公寓装修时髦，还配建有供临近学生、环卫工东说念主等学习、休息的所在。这栋楼房原为老旧小区闲置危房，经中国开辟银行下属企业投资编削成高品性长租公寓后，很快被抢租一空，不但缩短了财政职责，还增多了租出住房供给。
下足“拈花”功夫的城市更新，让老城不老、永恒弥新。
限度目前，重庆推行城市更新试点示范状貌214个，总投资约2656亿元，成为促投资、稳增长、稳办事的紧要撑捏之一。