（原标题：潘功胜最新发声：预测下周“降息”、年底前择机降准）

21世纪经济报说念 见习记者程维妙 北京报说念

继9月24日送出金融策略“大礼包”后，金融监管部门在金融街论坛最新发声。

10月18日，央行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上发表主题演讲，对一揽子增量货币策略的落实情况、高质料发展与中国经济的动态均衡、中央银行在服务经济高质料发展中推崇积极作用进行先容，波及备受阛阓关注的降息降准、“回购贷”“增持贷”复陈腐本阛阓器具等。

潘功胜暗意，预测下周LPR会“降息”，年底前择机降准，“回购贷”“增持贷”策略文献今天认真发布实施。他同期强调，央行提供股票回购、增持再贷款有特定指向性，信贷资金不行违纪投入股市是底线。证券、基金、保障公司互换便利不是央行为直向阛阓提供资金复古，不会扩大央行的货币供给和基础货币的投放。

预测下周LPR会下行，年底前择机进一步降准0.25-0.5个百分点

10月18日早间，六大行下调进款挂牌利率，拉开年内第二轮进款利率下调的大幕。这是时隔不到3个月大行再度下调进款利率，亦然自2022年9月以来大行第六次主动下调进款利率。10月17日晚间，21世纪经济报说念记者已当先进行了报说念（详见本报报说念《独家｜本年第二轮进款利率下调行将落地》）。

潘功胜在演讲中提到今早交易银行公布下调进款利率，还提到9月27日降准0.5个百分点，下调公开阛阓7天期逆回购操作利率0.2个百分点；中期假贷便利利率下落0.3个百分点，从2.3%下落到2%。“预测下周一（10月21日）公布的贷款阛阓报价利率（LPR）也会下行0.2-0.25个百分点。”他说说念。

潘功胜还久了，预测年底前视阛阓流动秉性况，择机进一步降准0.25-0.5个百分点。

这在此前924国新办发布会上曾经“预报”。9月降准后，银行业平均进款准备金率约为6.6%，该水平与外洋主要经济体央行比拟还有一定空间，“年底前笔据流动秉性况可能进一措施降进款准备金率0.25至0.5个百分点。”潘功胜彼时称。

“回购贷”“增持贷”策略今实施，信贷资金不行违纪投入股市照旧红线

在924“大礼包”中，复陈腐本阛阓的货币策略器具惹人注目，尔后A股走出一波飞腾行情。潘功胜在最新演讲中暗意，央行与证监会、金融监管总局组建了责任专班，证券、基金、保障公司互换便利已驱动采纳金融机构请求，股票回购、增持专项再贷款策略文献至今天认真发布实施。

另据央行10月18日公告，央行成立股票回购增持再贷款，再贷款首期额度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况缓期。股票回购增持再贷款策略适用于不同系数制上市公司。国度开荒银行、策略性银行、国有交易银行、中国邮政储蓄银行、股份制交易银行等21家世界性金融机构按策略步骤，披发贷款复古上市公司股票回购和增持。

21家金融机构自主决议是否披发贷款，合理确定贷款条目，自担风险，贷款利率原则上不进步2.25%。贷款资金“专款专用，闭塞运行”。

潘功胜同期暗意，央行会同证监会制定了助力复陈腐本阛阓厚实发展的两项器具。这两项器具是透彻基于阛阓化原则缠绵的，在外洋上也有得胜的试验。其中，证券、基金、保障公司互换便利不是央行为直向阛阓提供资金复古，不会扩大央行的货币供给和基础货币的投放。

“央行提供的股票回购、增持再贷款资金具有特定的指向性，信贷资金不行违纪投入股市照旧金融监管的一条红线。”他进一步称，这两项器具体现了中央银行爱戴金融厚实职能的拓展和新的探索。央行将与证监会勾通，在试验中迟缓完善，探索常态化的轨制安排。

四项房地产金融策略均已发布，存量房贷利率下调每年减少家庭利息开销约1500亿元

924“大礼包”中，另一个惹人注目的是房地产金融新政“四箭王人发”，波及转换存量房贷利率、下调二套房最低首付比例、蔓延“金融16条”等策略期限、优化保障性住房再贷款策略。

其中，存量房贷利率批量转换确定已出炉。10月12日，六大行接踵发布公告暗意，拟于10月25日对相宜条目的存量交易性个东说念主住房贷款利率进行批量转换。除贷款在北京、上海、深圳等地区且为二套房贷款的情形外，其他相宜条目的房贷利率都将转换为贷款阛阓报价利率LPR-30BP。招行、浦发、浙商、兴业等多家银行也已接踵发布了存量房贷利率转换常见问答。

“存量房贷利率转换是中央决定的一项焦灼惠民生策略，惠及5000万户家庭，每年减少家庭的利息开销约1500亿元。”潘功胜称。

宏不雅经济策略的作用地点应转向销耗与投资并重，并愈加深爱销耗

谈及高质料发展与中国经济的动态均衡时，潘功胜暗意，为促进经济高质料发展和可不绝增长，在经济运行中，需要把捏好三个方面的动态均衡。

一是经济增速和经济增长质料的动态均衡。中国纷乱的经济体量需要保持合理的经济增速，带动服务、增多住户收入。经济发展形态转型、经济结构转换短期内可能会对经济增长产生一定影响，需要把捏好动态均衡，效用培育经济增长新动能，鼓励经济杀青质的有用赞成和量的合理增长。

二是经济增长中里面和外部的动态均衡。近些年来，中国经济外部均衡获取有用改善，中国频繁名目顺差占GDP的比重，已从2007年的10%支配下落到2011年的2%支配，这些年来这一方针一直处于1%~2%的外洋公认合理区间。现时，外洋地缘政事场面焦灼，导致经济逆群众化、外洋贸易政事化和器具化，辞谢了群众经济可不绝增长和群众福利增多。咱们主意解放贸易和公说念竞争，相持扩大双向绽开，更好讹诈外洋国内两个阛阓、两种资源，不停赞成中国企业外洋竞争力，加速构建新发展面貌。

三是投资和销耗的动态均衡。在历史上的历次经济周期中，咱们主要依靠扩大投资、保存供给侧产能来起义经济下行压力，推崇了焦灼的积极作用。在高质料发展阶段，投资需要笔据经济结构转换的地点有增有减，更多投向科技鼎新、基本民生等限制。咱们要相持以东说念主民为中心的发展念念想，效用增多住户收入，优化财政开销结构，完善社会保障体系，促进扩大销耗，造成“政府培育销耗，销耗激活阛阓，阛阓引颈企业，企业扩大投资”的良性轮回。

“杀青经济的动态均衡，需要把捏好几个要点。”他暗意，一是宏不雅经济策略的作用地点应从昔日的更多偏向投资，转向销耗与投资并重，并愈加深爱销耗。二是更公理由政府与阛阓的相关，科学把捏和均衡政府与阛阓的规模，提高策略与阛阓温存的杂乱度和针对性。三是进一步深化调动绽开，营造讲究的法治经济环境，创造愈加公说念、更有活力的阛阓环境。

将把促进物价合理回升算作焦灼考量，更选藏推崇价钱型调控器具的作用

潘功胜还暗意，央行将聚焦服务高质料发展这一关键任务，加强货币策略和宏不雅审慎策略逆周期调控力度，赞成金融复古策略的精确性、有用性，为经济厚实增长、结构转换创造讲究的货币金融环境，稳步扩大金融高水平绽开，促进经济动态均衡。

一是进一步健全货币策略框架，主义体系方面，将把促进物价合理回升算作焦灼考量，愈加剧视推崇利率等价钱型调控器具的作用；二是赞成金融服务对经济结构转换、经济动态均衡的适配性和精确性，不绝成立轨范、透明、绽开、有活力、有韧性的金融阛阓，复古发展多元化融资渠说念；三是健全宏不雅审慎策略框架和系统性金融风险戒备科罚机制；四是成立更高水平绽开型金融新体制。

值得一提的是，10月16日，央行、金融监管总局、证监会还聚拢召开主要金融机构谈话会，鼓励金融机构加速落实近期金融增量策略。

会议强调，金融机构要加大对实体经济的信贷复古力度，保持货币信贷总量合理增长，加力复古小微企业融资。加强利率策略的践诺和传导，塌实组织作念好裁减存量房贷利率的批量转换责任。实施好证券、基金、保障公司互换便利和股票回购增持再贷款两项新器具，复陈腐本阛阓厚实发展。要加强组织引导，建立专项责任机制，选藏部门谐和破产务联动，造成责任协力，最猛进度推崇策略效应，不绝提振阛阓信心、改善社会预期，有劲促进经济不绝回升向好、金融高质料发展。